一、制定背景

在新经济环境和区域竞争格局的大背景下，产业基金已经成为培育壮大地方产业的重要手段，国家、省、市层面都已陆续制定出台相应产业基金管理办法。根据我区产业基金运行管理情况，全区面上需要相应的政策文件来引导规范产业基金运行。

二、政策依据

《绍兴市财政局关于印发绍兴市产业基金管理办法的通知》（绍市财企〔2022〕1号）

三、政策主要内容

功能定位

产业基金设立宗旨是贯彻区委、区政府重大战略部署，重点聚焦半导体、新材料、新能源、生物医药、高端装备、文化旅游等产业。

管理架构

产业基金设立需提交区委、区政府审议决策，管理架构一般由基金管理委员会、基金顾问委员会、发起单位及基金管理公司组成，分别承担相应职责。

投资基本要求

1.对产业基金负面清单进行明确，基金投资项目原则上不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务；投资公开交易类股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品；向任何第三方提供赞助、捐赠（经批准的公益性捐赠除外）；吸收或变相吸收存款，或向第三方提供贷款和资金拆借，或名股实债等变相增加政府债务的行为；进行承担无限连带责任的对外投资；发行信托或集合理财产品募集资金；其他国家法律法规禁止从事的业务等七大类业务。

2.对产业基金投资规模进行明确，产业基金不为第一大股东，对投资规模从出资的绝对额、相对额、持股比例等维度进行约束，对子基金社会资本最低出资比例作出规定。

3.对基金管理人选聘进行明确，需要满足经营资质、营业设施、管理业绩、团队配备等基本条件。

投资管理程序

项目投资管理分为项目入库、尽职调查、投资决策、投后管理等四个环节。

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费用和收益管理

主要对产业基金存续期费用进行明确，区分基金管理公司政策性项目和非政策性项目，分别按照不高于投资金额0.6%/年和1.5%/年确定。同时，组织开展考核评价，考核结果与委托管理费用挂钩。

其他事项

根据产业基金运行情况，分别对产业基金退出方式及程序进行明确。同时，对产业基金绩效考核、风险防控、尽职免责、报告制度和信息披露等进行明确。

四、适用范围

本政策适用于绍兴市上虞区

五、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：绍兴市上虞区财政局

解 读 人：投融资管理科科长 王 吉

联系电话：0575-82130217