为有效遏制电信网络诈骗案件高发态势，提高卫生健康系统内干部职工及辖区群众的安全防范意识，根据上级统一部署要求，决定在本系统开展“无诈医院”创建活动。现制定方案如下：

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于打击防范电信网络诈骗犯罪重要指示精神，通过“无诈医院”创建活动，进一步健全卫生健康系统内反诈工作体系，全面提高干部职工及辖区群众对电信网络诈骗犯罪的识别能力和防范意识，以点带面，有效遏制电信网络诈骗犯罪高发势头。

二、工作目标

牢固树立电信网络诈骗可防可控理念，以“七个一工程”为抓手（即建强一个机构，用好一个平台，组建一支队伍，打造一个基地，开展一次讲座，创作一期节目，组织一次评比），深入开展多维度、多层次、多样式、全覆盖的反诈宣传活动，全面推进“无诈医院”创建，形成全社会反诈大格局。

三、创建标准

（一）建强一个机构。将创建工作纳入年度重点工作，建成“区卫生健康局-局机关责任科室-各医疗单位”的三级机构，建成本级反诈指挥机构，实践“金字塔式”反诈宣防体系。各医疗单位要成立相应的反诈指挥机构和反诈领导专班，落实反诈专项经费，制定本单位反诈宣防具体实施方案和计划，列出时间表、安排表，明确专人专班负责。

（二）用好一个平台。各医疗单位要致力于推广并用好“国家反诈中心”平台，积极发挥本单位反诈宣传员作用，切实做好院内及下属站所的电信网络诈骗预警劝阻工作，每个医疗单位固定专人负责平台推广工作，熟练了解、掌握和使用APP，同时全力推广“枫桥式全民反诈”微信小程序，要求所有医护人员进行反诈答题。

（三）组建一支队伍。各医疗单位要建立一支反诈宣传员队伍，结合“金字塔式”层级反诈宣传模式，确保宣传员队伍深入到单位内部各科室（病区），开展线上+线下双向反诈宣传，科室（病区）在反诈宣传员引领下覆盖一片医护人员，切实缩短反诈宣传距离，提高反诈宣传实效，扩大反诈宣传覆盖广度和深度。

（四）打造一个基地。各医疗单位要在单位内打造一个反诈宣传角（屋/长廊），可供本单位职工参观学习反诈知识，基地摆放反诈宣传册，张贴反诈宣传海报，播放反诈宣传片，展示身边发生的真实被骗警示案例，并做到及时更新。同时在单位内设置反诈咨询台，咨询台放置微信群二维码，有电信网络诈骗疑问可扫码进群，群内反诈宣传员协助被骗群众第一时间开展止损。

（五）开展一次讲座。各医疗单位要充分发挥反诈宣传员职责，针对全体医护人员开展一次专题反诈讲座，可邀请辖区派出所民警或区反诈骗中心民警，对最高发的电信网络诈骗案件手段和防范措施进行详细讲解，开展的讲座以图文形式留档备查。同时做好反诈“守小门”工作，对单位内医护人员常态化开展反诈宣教活动，签订反诈承诺书，确保内部工作人员零被骗。

（六）创作一期节目。各医疗单位要结合本单位特色创作一期反诈节目，可以是拍摄一个特色反诈宣传短片，也可以是制作一个以案说法警示短片，或是排练一个反诈歌曲、舞蹈、小品、莲花落、朗诵、相声等文艺形式的节目，切实提高反诈意识，形成“人人知诈骗，人人会防诈”的浓厚氛围。

（七）组织一次评比。各医疗单位要做好年终总结，提炼本年度反诈亮点工作及时报区卫生健康局，局机关年终报送20%工作表现突出的医疗单位名单至区反诈联席办，区反诈联席办根据实地专项督导检查情况结合各医疗单位的发案情况、宣防工作、节目质量、小程序推广等总体情况进行一次评比，最终评出五个排名靠前的医疗单位评为“无诈医院”进行表彰授牌。

 四、步骤安排

（一）准备部署阶段。（2022年2月28日前）

各医疗单位召开专题部署会，制定创建活动子方案，确定专项活动负责人，明确工作措施和目标要求。细化方案于2月28日前通过浙政钉（钉钉）报局政法科赵益萍处。（联系电话：82205585）。

（二）组织实施阶段。（2022年3月至9月）

各医疗单位根据方案中“七个一工程”具体内容和要求，扎实开展反诈宣防工作，并于每月23日前上报一次进度表（详见附件1）。

（三）巩固推广阶段。（2022年10月）

局政法科初步对各医疗单位创建活动进行评判，结合日常督查情况选择1家表现突出的医疗单位在全区现场推进会中进行经验介绍，固化工作举措，推广工作经验，建立长效机制。

（四）评比考核阶段。（2022年12月31日前）

各医疗单位及时总结提炼好的经验和做法报局政法科，局政法科结合日常督查和区反诈联席办专项督查情况，于11月底前上报20%的优秀医疗单位至区反诈联席办，区反诈联席办根据创建验收评分标准（详见附件2），评选出上虞区“五大无诈医院”，进行表彰。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各医疗单位要充分认清当前电信网络诈骗发案持续高发的严峻形势，切实增强打击治理电信网络诈骗犯罪的紧迫感、责任感，将反诈工作纳入日常议事日程，扎实推进“无诈医院”创建活动。要成立反诈工作专班，由主要领导负总责，分管副院长负主责，统筹各科室和人员落实防控、宣传、教育工作，实现反诈防诈知识家喻户晓、人人皆知。

（二）细化工作措施。各医疗单位要根据《上虞区卫生健康系统“无诈医院”创建工作方案》总体要求，立足单位实际，制定工作方案，明确工作目标，细化工作清单，列出推进计划，扎实开展各项反诈宣传活动。

（三）创新方式方法。各医疗单位要组建反诈宣传志愿者队伍，在单位内积极开展反诈宣讲活动；要坚持传统媒体和新媒体的有机融合，逐步形成全社会反诈工作新格局；要及时总结提炼好的工作做法和经验报局政法科，局适时报区反诈联席办在全区面上推广。

（四）强化督导考评。局将组织有关人员或联合区反诈联席办采取明察暗访的形式，督导相关医疗单位工作开展情况，发现问题倒查相关人员宣传责任并及时公布督查情况，确保创建活动取得实效。各医疗单位也要全面统筹各项工作，将“无诈医院”创建活动纳入本单位日常工作，纳入考核重点工作项目。

绍兴市上虞区卫生健康局

                       2022年2月18日