吴丽军委员: 您在区政协二届一次会议上提出的《关于加大支持中小企业科技创新力度的建议》悉,现答复如下: 我区一直以来十分注重对中小企业创新能力的培育与扶持,出台《关于加快科技创新的若干政策》,建立健全科技型企业梯度培育机制,全面实施规上企业研发机构“全覆盖”行动,大力支持中小支持开展创新研发。截止2021年底,全区省科技型中小企业已达1165家,规上工业企业研发活动覆盖面达到80.1%,高新技术产业增加值达到302.96亿元,居市第1位,占规上工业增加值比重达67.5%,很大一部分科技型企业已经成长为国家高新技术企业,成为上虞经济发展和科技创新中最为活跃、最具潜力的群体。积极探索开发针对企业创新和数字化转型的应用场景,成功揭榜省电机产业大脑创新场景应用,建设了电机全生命周期管理、未来工厂互联、供应链金融等一批面向电机产业生态的多跨场景应用。已覆盖全国29个省市区、10个上下游行业、752家产业生态圈企业,为270家企业提供融资7.48亿元,降低融资成本3—5个百分点。电机产业大脑四大特色场景均取得了良好的成效,形成多主体共同参与的链上数字化生态,有效破解了一批原材料采购成本高、中小企业贷款难、设备维护成本高等长期困扰电机行业发展的堵点痛点难点问题。根据您的建议,下一步,我们将从以下几方面加强对科技型中小企业的精准扶持: 1.加大政策支持,激发中小企业创新活力。高度重视中小企业在自主创新中的主力军作用,修订完善《关于加快科技创新的若干政策》,进一步加大对企业科技创新的支持,对当年新认定的省科技型中小企业、高新技术企业、省级科技小巨人企业以及省级创新型领军企业等都给予不同程度的奖励,鼓励企业参加国家、省级创新创业大赛,对获奖企业给予最高100万元的奖励。鼓励中小企业加大研发投入,对已创建省级高新技术企业研发中心的,且研发费支出连续两年增幅在15%以上的,按研发费用占营业收入比重给予分档奖励。鼓励广大中小企业参与头部企业技术攻关任务“悬赏”,大力推行“揭榜挂帅”攻关模式,实施一批以突破关键核心技术为导向的市级科技计划项目,按项目研发投入的25%以内给予补助;对市级科技计划项目,按市补助经费1:1给予补助。 2.加大金融支持,构建共参共治投入体系。深入实施小微企业“增氧计划”“滴灌工程”,推广主动授信、随借随还等模式,推动普惠小微企业、个体工商户和新型农业经营主体贷款扩面增量。迭代升级“双保”融资常态化工作机制,鼓励银行通过降低利率、展期续贷等方式,积极支持受困主体抵御疫情影响。探索打造一批特色鲜明的科创金融专属服务机构和专属产品。深化人才创业金融服务体系,推动“人才贷”扩面,“人才险”升级、“人才担”提质、“人才投”增量。积极推进基金投资项目产业园建设,大力引进培育新兴产业企业和科创板上市后备企业。启用运营好杭州湾先进智造路演中心,集聚引进各类高端要素,举办IPO培训、上市公司投资者交流会、上虞投资环境介绍会等系列活动,对接引进昱力科技、赛蓝膜等企业落户上虞,不断优化上虞创投环境。推进基金招商合作,发展壮大基金产业,强化同省级国资平台战略合作,协同推进与浙文投、浙能集团等合作设立产业基金。积极实施“金融招商”,大力推动区外金融机构来虞设立分支机构,构建业态丰富、功能差异、保障有力、运行活跃、生态安全的区域金融服务体系。继续优化信贷供给,引导更多金融要素支持上市挂牌后备企业及其他具有发展潜力的行业发展。探索发展“投贷联动”模式,降低企业融资成本。引导金融机构提高对实体经济特别是小微企业的覆盖面和渗透率,鼓励金融机构开展多样化小额信贷业务、形成多层次性普惠金融服务,为不同类型实体经济提供多样性服务。 3.加大融通聚合,形成协同创新良好格局。依托曹娥江科创走廊平台,大力引进高校大学研究院,建立产学研协同创新的大学研究院联盟,整合集聚全区科创资源,积极为中小企业提供科技服务。持续深入开展科技服务“十百千”活动,依托大企业技术专家、高校院所教授学者等科技资源,定期开展专家咨询和技术服务活动,解决中小企业技术难题。推动大企业、中小企业联合科研院所、高校等组建一批大中小企业融通、产学研用协同的创新联合体,积极推进晶盛机电、龙盛集团和皇马科技牵头的半导体装备、染料产业基础再造和高分子聚醚新材料创新联合体建设,构建“头部企业+中小微企业+服务环境”协同创新生态圈,更加精准、高效地推进产业链关键核心技术联合攻关项目,有效推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。大力推进创新资源共享,进一步提升八大产业创新服务综合体作用,推广使用创新券,引导大企业向中小企业开放品牌、设计研发能力、仪器设备、试验场地等各类创新资源要素,共享产能资源,加强对中小企业创新的支持。发挥大企业数字化牵引作用,鼓励大企业打造符合中小企业特点的数字化服务平台,继续深化电机产业大脑各应用场景建设,完善电机全生命周期管理、未来工厂互联等子场景,加速电机产业大脑3.0版迭代升级,提供更多共性服务应用,同时重点培养一批数字化、智能化改造服务商,加快企业数字化转型升级。 感谢您对我局工作的关心和支持,欢迎继续提出宝贵意见和建议! 承办人:张晓蓉、胡伟泉 联系电话:82212763
绍兴市上虞区科技局 二O二二年五月三十一日 |