俞蛟泳委员：

您提出的《常态化疫情防控下的基层社区治理优化》的提案（第187号）已收悉，首先感谢您对我区社区建设工作的关心和支持。我们对此十分重视，现将办理情况答复如下：

全区现有城市社区53个，在编在岗专职社区工作者381名，其中女性292人，占76.6%；40周岁以下222人，占58.3%；大专及以上学历299人，占78.5%；持证社工244人，占64%；党员245人，占64.3%；专业类社工132人，占44.1%。城市社区每万人平均拥有专职社区工作者7.2人。

正如您说，从疫情大战大考的实践和社区治理的实际需要看，社区在职党员的示范带动作用有待进一步发挥，疫情防控的知识普及、宣传发动有待进一步完善，基层社区有待进一步健全。近期，我们配合组织部即将出台《关于进一步提升村社治理能力建强基层红色堡垒的实施意见》，这个实施意见的出台，将压实各部门责任，切实提高疫情常态化下的防疫工作效率。

1、实施组织末梢覆盖行动、治理单元“强网壮格”、干部力量组团包联下沉三大行动构建疫情“社会治理共同体”。大力推进“支部建在小区上”工作，推进“五个有”标准化建设，推广社区中心大党委实体化运作模式，开展街道干部、社区干部、楼道长等下沉两级“三包联”行动，加强“红色物业”规范化建设，建立小区党支部、业委会、物业服务企业三方融合机制。按照“1+3+N”要求配备网格力量，明确村社干部担任网格长，城乡社区专职工作者担任专职网格员、小区党支部书记担任网格员、包联干部担任网格指导员，推动党建网与治理网实质融合。统筹在职党员、社会组织等多方力量下沉网格，打造协同作战、服务群众的前沿阵地，形成“一刻钟”网格快速反应圈。全面推行部门单位包联村社制度，确定专门负责领导和专门工作力量，开展常态化联系走访，每周至少深入包联村社1次。深化开展 “两地报到、组团回归”活动 ，发动机关党员干部到户籍地、居住地村社亮出身份、作出承诺、认领项目，就地就近发挥作用。

2、实施“浙里兴村（治社）共富”数智赋能行动。加强平台建设，打造“平战转换”特色，实现“精准触达”数字化改革。聚焦困扰城市社区治理的痛点难点，充分运用社区疫情防控经验，以“精准触达”为核心理念，试点开发建设“浙里治社共富”平战结合应用场景，并在试点的基础上全面上线使用，形成以数智能力变革推动社区治理能力的跃迁升级。加快“浙里兴村（治社）共富”应用场景与“基层治理四平台”等应用场景融会贯通，抓好“大综合一体化”行政执法改革，通过数字化改革切实减轻村社组织负担。

3、实施村社组织“平战结合”能力全面提升行动。每年组织1—2次以人员召集、资源调度和专业力量使用等为重点的“战时状态”专项演练，加强 “战时状态”下工作熟悉度及配合默契度。指导制定村社组织快速激活预战时应急体系，深入分析摸排应急事件需求，对各方力量进行迅速编组，形成可快速发动的应急人员储备库。

4、修定《上虞区城市专职社区工作者管理办法》。《办法》在2016年《上虞区城市专职社区工作者管理实施办法》基础上，特别调整了考核激励举摸，要求街道制订《社区工作目标管理责任制考核细则》，按物业型、开放型、改制型等不同形态社区进行分类考核；区“社区办”制订《上虞区城市专职社区工作者考核办法》，街道每年对社区主职干部和其他社区干部分别按30%和15%的比例确定优秀等次人数。考核结果与职级晋升挂钩，连续2年年度考核优秀者直接晋升1级，当年度考核不合格者当年度绩效资金不予发放。

希望您继续关心支持我区社区建设和民政事业的发展。

联系单位：区民政局

联系人：基层政权科  王丽英

联系电话： 82182032

上虞区民政局

2022年3月28日